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    2024年以来，芒康县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，学习贯彻落实习近平总书记关于西藏工作重要指示精神和新时代党的治藏方略，深入推进落实党政主要负责人履行法治建设第一责任职责规定，不断提升领导干部运用法治观念和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水

平，确保法治芒康建设行稳致远。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，统筹推进法治政府建设。一是抓好学习贯彻，把习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组年度学习计划和干部教育培训的重要内容，举办专题培训6场次，受教育人数400余人次，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是做好工作部署，召开全县法治政府建设工作推进会议2次，制定出台《芒康县关于贯彻落实<关于巩固和提升昌都市法治政府建设示范市目标任务的分解方案>的实施方案》，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。三是狠抓责任落实，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，推动党政主要负责人“应述尽述”，4人现场述法、74人提交书面述法报告。专题调研“八五”普法中期工作实施情况和《昌都市城市绿化条例》立法后评估活动。四是开展文件清理，组织开展涉及不平等对待企业规章政策清理，对财政、发改等部门规范性文件进行评估，破除制约企业发展制度障碍。对县政府及办公室的43件发文，全面开展合法性和公平性竞争审查。

（二）严格依法履职，持续提升行政执法效能。一是健全法治队伍，成立公共法律服务中心，实现67个村（居）法律顾问全覆盖，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、合同协议审查等方面的作用。二是坚持依法决策，严格执行重大行政决策事项报备，邀请法律顾问参加政府常务会、部门协调会42余次，依法审查各类合同480余份，收集重大行政决策法律建议251余份。三是规范行政执法，深入开展提升行政执法质量三年行动计划，开展行政执法培训2次，受教育人数达56人次；对市监、林草、应急等部门开展执法检查，现场案件评查45余件。四是强化行政复议，加强新修订行政复议法的学习宣传贯彻，开展活动8场次，发放资料300余册，受教育人数1450人次。推进行政复议规范化建设，受理办结行政复议案件7件。五是深化法律援助，健全落实法律援助值班律师制度，提供法律援助案件119件，代写法律文书203份。

（三）强化全民守法，加快建设法治社会进程。一是强化组织领导，成立了“谁执法谁普法”工作领导小组，统筹协调落实“谁执法谁普法”普法责任制相关工作，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。二是加强精准普法，全力推进“法律十进”活动，深入开展“八五”普法活动2078余场次，受教育群众达96504人次。三是创新普法形式，利用“芒康普法”公众号等法治宣传阵地，构建线上线下全覆盖的宣传格局。推送法律法规信息120余条，制作法治宣传短视频24个。四是依法调处矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，成立“一站式”矛盾纠纷调解中心17个，构建公安、检察院、法院、司法局、信访局等部门联动化解机制，成功化解矛盾纠纷99件。

（四）提升服务效能，营造浓厚法治氛围环境。一是优化政务服务举措，压紧压实主体责任，持续抓实事项进驻，严格按照深化“一门一窗一网一次”改革要求，目前政务服务中心已入驻单位9家，开放窗口22个，可办政务服务事项74项。二是深化政府职能转变，聚焦“高效办成一件事”，全面推行“只进一门”“一网通办”，通过“互联网+政务服务”平台办件76.02万件，异地办理户政业务423人次。三是强化提升监管效能，持续开展“双随机、一公开”监管工作，制定《2024年度芒康县部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，对成品油零售企业、学校食品卫生安全、文化市场等开展跨部门联合抽查。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，芒康县在法治建设工作中取得了一定成绩，但与新形势新任务相比，也存在一些差距和不足。主要表现为一是部分领导干部履行推进法治建设第一责任人职责的意识还需进一步强化；二是落实行政执法“三项制度”还不到位，程序违法现象依然存在，执法能力水平有待进一步提高；三是偏远地方的法治宣传不够深入，方式较为单一，创新普法宣传方式有待加强。

三、下一年度法治政府建设的主要安排

在今后的工作中，针对当前法治建设工作存在的短板和弱项，芒康县将继续树牢法治理念，切实履行法治建设第一责任人职责，加快推进法治政府建设，确保法治建设工作取得实效。一是加强法治宣传教育，持续深入学习贯彻习近平法治思想，深化党纪学习教育，不断推动各乡（镇）、各部门运用法治思维和法治方式，全面提升依法行政水平。二是加强法治队伍建设，采取请进来、走出去等方式，加大执法人员培训力度，鼓励度推进执法人员参加法律职业资格考试，提升执法人员的专业素养和综合能力。三是加强法治建设考核，健全法治建设工作考核机制，充分发挥考核评价对法治建设的推动作用，将法治建设考核结果作为评价领导干部的重要指标，倒逼法治建设责任靠实、任务落实。

 

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