芒康县人民政府
芒康县人民政府
| 芒康县县级行使行政权力部门权责清单（禁毒支队30项） | ||||||||
| 1 | 芒康县公安局 | 行政 许可 |
第二类易制毒化学品运输许可 | 禁毒支队 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号,国务院703号修正）第二十条第一款：跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的，由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批；运输第二类易制毒化学品的，由运出地的县级人民政府公安机关审批。经审批取得易制毒化学品运输许可证后，方可运输。 | 1.受理环节责任：应当依法提交材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查环节责任：对申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定环节责任：作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知（不予许可的应当告知理由）。 4.送达环节责任：告知申请人申请事项的批复；信息公开。 5.事后监管环节责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 6.法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相依责任： 1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或不在承诺期限内作出审批决定的； 2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的； 3.擅自增设、变更申请程序或审批条件的； 4.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成较大损失的； 5.在许可过程中有索取或者接受财物、谋取个人利益等腐败行为的。 |
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十三条：易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十八条：公安机关易制毒化学品管理工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 2 | 芒康县公安局 | 行政 许可 |
第三类易制毒化学品运输前备案 | 禁毒支队 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号,国务院703号修正）第二十条第二款：运输第三类易制毒化学品的，应当在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案。公安机关应当于收到备案材料的当日发给备案证明。 | 1.受理环节责任：应当依法提交材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查环节责任：对申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定环节责任：作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知（不予许可的应当告知理由）。 4.送达环节责任：告知申请人申请事项的批复；信息公开。 5.事后监管环节责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 6.法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相依责任： 1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或不在承诺期限内作出审批决定的； 2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的； 3.擅自增设、变更申请程序或审批条件的； 4.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成较大损失的； 5.在许可过程中有索取或者接受财物、谋取个人利益等腐败行为的。 |
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十三条：易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十八条：公安机关易制毒化学品管理工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 3 | 芒康县公安局 | 行政 许可 |
第二类、第三类易制毒化学品购买前备案 | 禁毒支队 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号,国务院703号修正）第十七条：购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当在购买前将所需购买的品种、数量，向所在地的县级人民政府公安机关备案。个人自用购买少量高锰酸钾的，无须备案。 | 1.受理环节责任：应当依法提交材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查环节责任：对申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定环节责任：作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知（不予许可的应当告知理由）。 4.送达环节责任：告知申请人申请事项的批复；信息公开。 5.事后监管环节责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 6.法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相依责任： 1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理或不在承诺期限内作出审批决定的； 2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的； 3.擅自增设、变更申请程序或审批条件的； 4.玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成较大损失的； 5.在许可过程中有索取或者接受财物、谋取个人利益等腐败行为的。 |
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十三条：易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十八条：公安机关易制毒化学品管理工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 4 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对没有麻黄素运输许可证或使用伪造、变造、骗领、转借的麻黄素运输许可证运输麻黄素行为的处罚 | 禁毒支队 | 【部门规章】《麻黄素运输许可证管理规定》（公安部令第52号）第十六条：没有麻黄素运输许可证或使用伪造、变造、骗领、转借的麻黄素运输许可证运输麻黄素的，处以五千元以上一万元以下罚款，并追查麻黄素的来源、去向，麻黄素按有关规定处理。走私、非法买卖麻黄素构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【法律】《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百一十六条：人民警察办理治安案件，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）刑讯逼供、体罚、虐待、侮辱他人；（二）超过询问查证的时间限制人身自由的；（三）不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将罚没的财务上缴国库或者依法处理的；（四）私分、侵占、挪用、故意损毁收缴、扣押的财务的；（五）违法规定使用或者不及时返还被侵害人财务的；（六）违法规定不及时退还保证金的；（七）利用职务的便利收受他人财务或者谋取其他利益的；（八）当场收缴罚款不出具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；（九）接到要求制止违反治安管理行为的报警后，不及时出警的；（十） 在查处违反治安管理活动时，为违反犯罪行为人通风报信的；（十一）有徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责的其他情形的。《麻黄素运输许可证管理规定》第十七条：公安机关的工作人员在执行本规定过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照《中华人民共和国人民警察法》及其他法律、法规的有关规定，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 5 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对吸食、注射毒品的行为的处罚 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第六十二条：吸食、注射毒品的，依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，不予处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条：有下列行为之一的处十日以上十五日以下拘留，可以并处两千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下的罚款：（一）非法持有鸦片不满两百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的；（二）向他人提供毒品的；（三）吸食、注射毒品的；（四）胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有主管部门工作人员在禁毒工作中有下列行为之一的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够成犯罪的，依法给予处分；（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财务的。 |
| 6 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对走私、贩卖、运输、制造毒品；非法持有毒品；非法种植毒品原植物；非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗；非法传授麻醉药品、精神药品或者易制毒化学品制造方法；强迫、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品；向他人提供毒品的处罚 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第五十九条：有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚：（一）走私、贩卖、运输、制造毒品的；（二）非法持有毒品的；（三）非法种植毒品原植物的；（四）非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗的；（五）非法传授麻醉药品、精神药品或者易制毒化学品制造方法的；（六）强迫、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的；（七）向他人提供毒品的。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
| 7 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，以及为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得财物；在公安机关查处毒品违法犯罪活动时为违法犯罪行为人通风报信；阻碍依法进行毒品检查；隐藏、转移、变卖或者损毁司法机关、行政执法机关依法扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的处罚 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第六十条：有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚：（一）包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，以及为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得财物的；（二）在公安机关查处毒品违法犯罪活动时为违法犯罪行为人通风报信的；（三）阻碍依法进行毒品检查的；（四）隐藏、转移、变卖或者损毁司法机关、行政执法机关依法扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
| 8 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品的处罚 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第六十一条：容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
| 9 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对在麻醉药品、精神药品的实验研究和易制毒化学品的生产、经营、使用、储存、运输、进口、出口以及麻醉药品药用原植物种植活动中，违反国家规定，致使麻醉药品、精神药品或者麻醉药品药用原植物及易制毒化学品流入非法渠道的处罚 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第六十三条：在麻醉药品、精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输、进口、出口以及麻醉药品药用原植物种植活动中，违反国家规定，致使麻醉药品、精神药品或者麻醉药品药用原植物流入非法渠道，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。第六十四条：在易制毒化学品的生产、经营、购买、运输或者进口、出口活动中，违反国家规定，致使易制毒化学品流入非法渠道，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。 【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第562号）第八十二条：违反本条例的规定，致使麻醉药品和精神药品流入非法渠道造成危害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上公安机关处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；由原发证部门吊销其药品生产、经营和使用许可证明文件。 |
1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
| 10 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对娱乐场所及其从业人员实施毒品违法犯罪行为，或者为进入娱乐场所的人员实施毒品违法犯罪行为提供条件的处罚 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第六十五条：娱乐场所及其从业人员实施毒品违法犯罪行为，或者为进入娱乐场所的人员实施毒品违法犯罪行为提供条件，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。娱乐场所经营管理人员明知场所内发生聚众吸食、注射毒品或者贩毒活动，不向公安机关报告的，依照前款的规定给予处罚。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
| 11 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对强制隔离戒毒场所、医疗机构、医师违反规定使用麻醉药品、精神药品的处罚 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第六十八条：强制隔离戒毒场所、医疗机构、医师违反规定使用麻醉药品、精神药品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
| 12 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的处罚 | 禁毒支队 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第三十八条：违反本条例规定，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的，由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款;有违法所得的，没收违法所得。有营业执照的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 对有前款规定违法行为的单位或者个人，有关行政主管部门可以自作出行政处罚决定之日起3年内，停止受理其易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口许可申请。 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十条：违反规定购买易制毒化学品，有下列情形之一的，公安机关应当没收非法购买的易制毒化学品，对购买方处非法购买易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；构成犯罪的，有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照；依法追究刑事责任：（一）未经许可或者备案擅自购买易制毒化学品的；（二）使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证或者备案证明购买易制毒化学品的。 |
1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十三条：易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十八条：公安机关易制毒化学品管理工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 13 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度；将许可证或者备案证明转借他人使用；超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品；生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况；易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果；除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化学品交易；易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求；生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告年度生产、经销和库存等情况的处罚 | 禁毒支队 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十条：违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的，责令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证:（一）易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的；（二）将许可证或者备案证明转借他人使用的；（三）超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的；（四）生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的；（五）易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果的；（六）除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的；（七）易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的；（八）生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告年度生产、经销和库存等情况的。企业的易制毒化学品生产经营许可被依法吊销后，未及时到工商行政管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记的，依照前款规定，对易制毒化学品予以没收，并处罚款。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十三条：易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 14 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对运输的易制毒化学品与易制毒化学品运输许可证或者备案证明载明的品种、数量、运入地、货主及收货人、承运人等情况不符，运输许可证种类不当，或者运输人员未全程携带运输许可证或者备案证明的处罚 | 禁毒支队 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十一条：运输的易制毒化学品与易制毒化学品运输许可证或者备案证明载明的品种、数量、运入地、货主及收货人、承运人等情况不符，运输许可证种类不当，或者运输人员未全程携带运输许可证或者备案证明的，由公安机关责令停运整改，处5000元以上5万元以下的罚款；有危险物品运输资质的，运输主管部门可以依法吊销其运输资质。 个人携带易制毒化学品不符合品格、数量规定的，没收易制毒化学品，处1000元以上5000元以下的罚款。 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十三条：承运人违反规定运输易制毒化学品，有下列情形之一的，公安机关应当责令停运整改，处5000元以上5万元以下罚款：（一）与易制毒化学品运输许可证或者备案证明载明的品种、数量、运入地、货主及收货人、承运人等情况不符的；（二）运输许可证种类不当的；（三）运输人员未全程携带运输许可证或者备案证明的。个人携带易制毒化学品不符合品种、数量规定的，公安机关应当没收易制毒化学品，处1000元以上5000元以下罚款。 |
1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十三条：易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十八条：公安机关易制毒化学品管理工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 15 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的处罚 | 禁毒支队 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十二条：生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的，由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款;有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十七条：经营、购买、运输易制毒化学品的单位或者个人拒不接受公安机关监督检查的，公安机关应当责令其改正，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告；情节严重的，对单位处1万元以上5万元以下罚款，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下罚款；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十三条：易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十八条：公安机关易制毒化学品管理工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 16 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对向无购买许可证或者备案证明的单位或者个人销售易制毒化学品；超出购买许可证或者备案证明的品种、数量销售易制毒化学品的处罚 | 禁毒支队 | 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十一条：违反规定销售易制毒化学品，有下列情形之一的，公安机关应当对销售单位处1万元以下罚款；有违法所得的，处3万元以下罚款，并对违法所得依法予以追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）向无购买许可证或者备案证明的单位或者个人销售易制毒化学品的；（二）超出购买许可证或者备案证明的品种、数量销售易制毒化学品的。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十八条：公安机关易制毒化学品管理工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 17 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对未经许可或者备案擅自运输易制毒化学品；使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证运输易制毒化学品的处罚 | 禁毒支队 | 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十二条：货主违反规定运输易制毒化学品，有下列情形之一的，公安机关应当没收非法运输的易制毒化学品或者非法运输易制毒化学品的设备、工具；处非法运输易制毒化学品货值10倍以上20倍以下罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未经许可或者备案擅自运输易制毒化学品的；（二）使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证运输易制毒化学品的。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十八条：公安机关易制毒化学品管理工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 18 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对伪造申请材料骗取易制毒化学品购买、运输许可证或者备案证明的处罚 | 禁毒支队 | 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十四条：伪造申请材料骗取易制毒化学品购买、运输许可证或者备案证明的，公安机关应当处1万元罚款，并撤销许可证或者备案证明。使用以伪造的申请材料骗取的易制毒化学品购买、运输许可证或者备案证明购买、运输易制毒化学品的，分别按照第三十条第一项和第三十二条第一项的规定处罚。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十八条：公安机关易制毒化学品管理工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 19 | 芒康县公安局 | 行政 处罚 |
对将易制毒化学品购买或运输许可证或者备案证明转借他人使用；超出许可的品种、数量购买易制毒化学品；销售、购买易制毒化学品的单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关备案销售情况；易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果；除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的；经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时报告易制毒化学品年度经销和库存情况的处罚 | 禁毒支队 | 【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十六条：违反易制毒化学品管理规定，有下列行为之一的，公安机关应当给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款；对违反规定购买的易制毒化学品予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：（一）将易制毒化学品购买或运输许可证或者备案证明转借他人使用的；（二）超出许可的品种、数量购买易制毒化学品的；（三）销售、购买易制毒化学品的单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关备案销售情况的；（四）易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果的；（五）除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的；（六）经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时报告易制毒化学品年度经销和库存情况的。 | 1.立案环节责任：发现违法行为，应当及时予以审查，决定是否立案。 2.调查环节责任：对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。 3.审查环节责任：应当对案件的违法事实、证据、调查取证、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知环节责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定环节责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚，依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 6.送达环节责任：当事人对处罚结果确认，送达行政处罚决定书,制作送达回证。 7.执行环节责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法强制执行或者申请人民法院强制执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的责任 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法定的行政处罚依据的； 2.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 3.违反法定的行政处罚程序的； 4.不具备执法资格的人员开展处罚工作的； 5.执法人员利用职权非法占有公共财物，索取、收受贿赂，或者滥用职权、玩忽职守的； 6.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款，对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据，依法应当移送司法机关处理而不移送的. 7.违反法律法规规章文件规定的其他行为。 |
【部门规章】《易制毒化学品购销和运输管理办法》（公安部令87号）第三十八条：公安机关易制毒化学品管理工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 20 | 芒康县公安局 | 行政 强制 |
对涉嫌吸毒的人员拒绝接受检查的强制检测 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第三十二条：公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测，被检测人员应当予以配合；对拒绝接受检测的，经县级以上人民政府公安机关或者其派出机构负责人批准，可以强制检测。 | 1.调查阶段责任：执法人员不得少于两人，应出示执法证件，制作现场笔录和财物清单，执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避； 2.决定阶段责任：作出采取行政强制措施决定，应告知采取行政措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等； 3.催告阶段责任：对逾期不履行行政强制决定的，在申请法院强制执行前，应当事先催告当事人履行义务； 4.解除阶段责任：对符合解除行政强制措施情形的，应当及时作出解除决定； 5..法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.不允许当事人行使合法权利的； 2.办案中故意歪曲事实、曲解法律的； 3.严重违反强制程序，导致强制错误的； 4.办案中收取当事人财物的； 5.故意包庇应予追究刑事责任的当事人，不移交司法机关处理的； 6.应当给予行政处分的其他行为； 7.违反法律法规规章文件规定的行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
| 21 | 芒康县公安局 | 行政 强制 |
强制隔离戒毒 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第三十八条：吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：（一）拒绝接受社区戒毒的；（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；（三）严重违反社区戒毒协议的；（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。 | 1.调查阶段责任：执法人员不得少于两人，应出示执法证件，制作现场笔录和财物清单，执法人员应保守有关秘密且与当事人有直接利害关系的应当回避； 2.决定阶段责任：作出采取行政强制措施决定，应告知采取行政措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等； 3.催告阶段责任：对逾期不履行行政强制决定的，在申请法院强制执行前，应当事先催告当事人履行义务； 4.解除阶段责任：对符合解除行政强制措施情形的，应当及时作出解除决定； 5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.不允许当事人行使合法权利的； 2.办案中故意歪曲事实、曲解法律的； 3.严重违反强制程序，导致强制错误的； 4.办案中收取当事人财物的； 5.故意包庇应予追究刑事责任的当事人，不移交司法机关处理的； 6.应当给予行政处分的其他行为； 7.违反法律法规规章文件规定的行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
| 22 | 芒康县公安局 | 行政 强制 |
在进行易制毒化学品监督检查时，依法扣押相关的证据材料和违法物品，临时查封有关场所对强制措施 | 禁毒支队 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第三十二条：行政主管部门在进行易制毒化学品监督检查时，可以依法查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品；必要时，可以临时查封有关场所。被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和材料、物品，不得拒绝或者隐匿。 | 1.调查取证责任：实施查封扣押前，应当对当事人违法行为全面、及时调查取证； 2.审批阶段责任：决定实施查封扣押前应当报行政机关负责人审批； 3.决定阶段责任：制作查封扣押决定书，决定书内容应该完备、清晰； 4.执行阶段责任：通知当事人到场，并制作执行笔录。 5.解除阶段责任：查封扣押不得超过法定期限。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对不符合条件的实施行政强制的； 2.对应当实施行政强制而未组织行政强制的； 3.对不当实施行政强制，给行政相对人造成损失的； 4.违反法定权限、程序实施行政强制，造成群体性事件的； 5.在强行拆除工作中玩忽职守、滥用职权的； 6.在强行拆除工作中腐败行为的； 7.违反法律法规规章文件规定的行为。 |
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十三条：易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 23 | 芒康县公安局 | 行政 检查 |
对在边境地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品的检查 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（中华人民共和国主席令第 79 号）第二十六条：公安机关根据查缉毒品的需要，可以在边境地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查，民航、铁路、交通部门应当予以配合。 | 1.检查阶段责任：公安机关根据查缉毒品的需要，可以在边境地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查。 2.处置阶段责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。 3.移送阶段责任：对不属于本部门职责范围的，应当及时移送有关部门； 4.监管阶段责任：对监测检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测； 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.包庇、纵容毒品违法犯罪人员的； 2.对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的； 3.挪用、截留、克扣禁毒经费的； 4.擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的 ； 5.违反法律法规规章规定的行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
| 24 | 芒康县公安局 | 行政 检查 |
对麻醉药品和精神药品的检查 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（国家主席令79号）第二十一条第一款：国家对麻醉药品和精神药品实行管制，对麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行许可和查验制度。 | 1.检查阶段责任：公安机关对本市区麻醉药品和精神药品等进行检查，对发现隐患问题，应当及时采取措施。 2.处置阶段责任：公安机关按照法定程序进行检查，应当向检查不合格的单位下达责令限期整改通知书，限期改正。 3.移送阶段责任：发现属于其他有关职能部门管理范围的，移送有关部门依照法律法规的规定进行管理。 4.监督阶段责任：整改单位整改完成后应当向公安机关备案，必要时，公安机关可以对整改情况进行再次检查。 5.法律法规规章规定应履行的其他责任。 |
因不履行或不正确履行职责，有下列情形的，主管部门及其工作人员应当承担相应责任： 1.不按要求监督、检查的； 2.不履行管理职责，造成后果的； 3.利用职权索取、收受贿赂或者其他违法、失职行为的； 4.在监督过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的； 5.违反法律法规政策规定的行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第79号）第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有主管部门工作人员在禁毒工作中有下列行为之一的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够成犯罪的，依法给予处分；（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财务的。 |
| 25 | 芒康县公安局 | 行政 确认 |
吸毒成瘾认定 | 禁毒支队 | 【部门规章】《吸毒成瘾认定办法》(公安部令第115号)第六条：公安机关认定吸毒成瘾，应当由两名以上人民警察进行，并在作出人体生物样本检测结论的二十四小时内提出认定意见，由认定人员签名，经所在单位负责人审核，加盖所在单位印章。有关证据材料，应当作为认定意见的组成部分。第八条：吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重:(一)曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒(含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒)、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的;(二)有证据证明其采取注射方式使用毒品或者多次使用两类以上毒品的;(三)有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全等行为的。 | 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查阶段责任：对申请人提交的申请材料进行审查、确认。 3.决定阶段责任：做出申请人是否通过确认的决定；不符合要求的，应当书面通知申请人。 4.送达阶段责任：通过确认的，颁发相关证书（文件、证明）。 5.监管阶段责任：对获得确认的申请人进行日常监督。 6.法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行应尽义务，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对符合受理条件的行政确认申请不予受理的； 2.为严格按照相关法律、法规、政策履行审查义务，对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定的； 3.不依法履行监督职责或者监督不力的 4.滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的； 5.索贿、受贿、谋取不正当利益的； 6.违反法律法规规章规章文件规定的行为。 |
【部门规章】《吸毒成瘾认定办法》(公安部令第115号)第二十三条：公安机关、戒毒医疗机构以及承担认定工作的相关人员违反本办法规定的，依照有关法律法规追究责任。 |
| 26 | 芒康县公安局 | 行政 奖励 |
对在戒毒工作中有显著成绩和突出贡献的奖励 | 禁毒支队 | 【行政法规】《戒毒条例》（国务院令第597号）第八条：国家鼓励、扶持社会组织、企业、事业单位和个人参与戒毒科研、戒毒社会服务和戒毒社会公益事业。对在戒毒工作中有显著成绩和突出贡献的，按照国家有关规定给予表彰、奖励。 | 1.方案阶段责任：按相关规定，事先依法制定科学合理的奖励方案，对奖励条件、对象、金额和程序作出明确具体的规定，并按程序报批后实施； 2.奖励阶段责任：严格按照事先制定的方案，认真核实奖励对象是否符合奖励条件，对符合条件的，现场给予奖励。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.未严格按照奖励条件进行审核的； 2.未按规定对奖励情况进行公示的； 3.向获奖单位和个人收取费用的； 4.在奖励过程中，有索取或者接受企业财物、谋取个人利益等行为的； 5.违反法律法规规章文件规定的行为。 |
【行政法规】《戒毒条例》（国务院令第597号）第四十三条：公安、司法行政、卫生行政等有关部门工作人员泄露戒毒人员个人信息的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十四条：乡(镇)人民政府、城市街道办事处负责社区戒毒、社区康复工作的人员有下列行为之一的，依法给予处分:(一)未与社区戒毒、社区康复人员签订社区戒毒、社区康复协议，不落实社区戒毒、社区康复措施的;(二)不履行本条例第二十一条规定的报告义务的;(三)其他不履行社区戒毒、社区康复监督职责的行为。 |
| 27 | 芒康县公安局 | 行政 奖励 |
对公民举报毒品违法犯罪行为的奖励 | 禁毒支队 | 【法律】《中华人民共和国禁毒法》（国家主席令第79号）第九条：国家鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。各级人民政府和有关部门应当对举报人予以保护，对举报有功人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。 |
1.方案阶段责任：按相关规定，事先依法制定科学合理的奖励方案，对奖励条件、对象、金额和程序作出明确具体的规定，并按程序报批后实施； 2.奖励阶段责任：严格按照事先制定的方案，认真核实奖励对象是否符合奖励条件，对符合条件的，现场给予奖励。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.未严格按照奖励条件进行审核的； 2.未按规定对奖励情况进行公示的； 3.向获奖单位和个人收取费用的； 4.在奖励过程中，有索取或者接受企业财物、谋取个人利益等行为的； 5.违反法律法规规章文件规定的行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
| 28 | 芒康县公安局 | 行政 奖励 |
对举报涉及易制毒化学品的违法行为的奖励 | 禁毒支队 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第六条：国家鼓励向公安机关等有关行政主管部门举报涉及易制毒化学品的违法行为。接到举报的部门应当为举报者保密。对举报属实的，县级以上人民政府及有关行政主管部门应当给予奖励。 | 1.方案阶段责任：按相关规定，事先依法制定科学合理的奖励方案，对奖励条件、对象、金额和程序作出明确具体的规定，并按程序报批后实施； 2.奖励阶段责任：严格按照事先制定的方案，认真核实奖励对象是否符合奖励条件，对符合条件的，现场给予奖励。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.未严格按照奖励条件进行审核的； 2.未按规定对奖励情况进行公示的； 3.向获奖单位和个人收取费用的； 4.在奖励过程中，有索取或者接受企业财物、谋取个人利益等行为的； 5.违反法律法规规章文件规定的行为。 |
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十三条：易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 29 | 芒康县公安局 | 其他 权力 |
对第二类、第三类易制毒化学品的销售情况的备案 | 禁毒支队 | 【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第十九条第三款：第二类、第三类易制毒化学品的销售情况，应当自销售之日起30日内报当地公安机关备案。 | 1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知应补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。 2.审查阶段责任：对提交材料进行审查。 3.决定阶段责任：作出是否备案的决定并按时办结。 4.送达阶段责任：制发送达文书。 5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.对符合备案条件的申请不予受理的； 2.对不符合受理备案条件的申请通过并予以备案的； 3.因未严格履行备案审查职责造成严重后果的； 4.擅自增设或者变更备案程序和条件的； 5.在备案过程中工作人员滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的； 6.违反法律法规规章文件规定的行为。 |
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》（国务院令445号）第四十三条：易制毒化学品行政主管部门工作人员在管理工作中有应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 30 | 芒康县公安局 | 行政 确认 |
吸毒检测 | 禁毒支队 | 《吸毒检测程序规定》（公安部令第110号）第四条：现场检测由县级以上公安机关或者派出所机构进行，实验室检测由县级以上公安机关指定的取得检验鉴定机构资格的实验室或着有资质的医疗机构进行。实验室复检由县级以上公安机关指定的取得检验鉴定机构资格的实验室进行。实验室检测和实验室复检不得由同一检测机构进行。 | 1.受理责任：发现有涉嫌吸食、注射毒品的违法行为予以审查决定是否受理。2.调查责任：对于涉嫌吸毒的人员，采集、送检、检测样本时，执法人员不得少于两人，与当事人由直接关系厉害关系的应当回避。检测时应出示执法证件，收集相关证据，允许当事人陈述辩解，执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：案件调查人员提出拟处理意见。4.告知责任：吸毒检测完成后，将检测结果和当事人依法享有的权利，救济途径告知当事人，听取当事人的陈述和辩解，制作现场笔录。5.其他：法律法规规定应履行的责任 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.对符合备案条件的申请不予受理的； 2.对不符合受理备案条件的申请通过并予以备案的； 3.因未严格履行备案审查职责造成严重后果的； 4.擅自增设或者变更备案程序和条件的； 5.在备案过程中工作人员滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的； 6.违反法律法规规章文件规定的行为。 |
【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十九条：公安机关、司法行政部门或者其他有关主管部门的工作人员在禁毒工作中有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分：（一）包庇、纵容毒品违法犯罪人员的；（二）对戒毒人员有体罚、虐待、侮辱等行为的；（三）挪用、截留、克扣禁毒经费的；（四）擅自处分查获的毒品和扣押、查封、冻结的涉及毒品违法犯罪活动的财物的。 |
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