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按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，2024年芒康县林业和草原局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大精神和习近平法治思想为指导，全面贯彻落实法治政府建设工作要求，紧紧围绕法治建设任务，认真落实党中央关于全面依法治国的决策部署，切实履行法治建设第一责任人职责，推动法治建设各项工作有序开展，为全局工作的高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续深化思⠂ 想认识。

把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，深入学习领会“十个坚持”的丰富内涵和内在要求，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到林草工作全过程、各方面。一是加强理论学习，建立了党组、党支部集体学法和干部职工大会定期学法制度，将相关法律法规纳入日常理论学习范围，结合各类理论学习活动组织干部职工进行集中学习，积极鼓励自学，不断加强干部职工法治思维和法治能力建设，要求务必要学懂弄通，贯穿运用于日常工作当中；2024年先后召开了8次理论学习会议对习近平法治思想、《中华人民共和国纪律处分条例》《民法典》《保密法》《国家安全法》《森林法》《草原法》《森林防火条例》等进行专题学习。二是强化宣传教育，将法制宣传作为宣传教育的重点内容，结合世界湿地日、世界野生动植物日、全国生态日等特殊节点及日常林草资源保护、防火等宣传教育活动，采取设置宣传点位、进村入户、召开护林员大会等方式，持续加强相关法律法规宣传力度。三是加强制度建设与完善，组织专门力量对现行林草相关法律法规、规章和规范性文件进行全面梳理，确保政策体系的合法性和有效性。针对林草资源保护、生态修复、野生动植物保护等重点领域，严格落实实施办法和管理制度，增强执法依据的针对性和可操作性。

（二）依法决策，规范执法，提升法治化水平。⠼/span>

在议事决策过程中，始终坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则。一是严格执行重大决策合法性审查制度，对涉及全局性、长远性、根本性的重大事项，在提交党组会议讨论决定前，必须经过法务的合法性审查。及时发现问题并采取措施予以纠正。二是加强执法规范化建设，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度；要求执法人员在执法过程中必须佩戴执法证件、亮明身份、说明执法依据和理由；同时，正确使用执法记录仪等设备记录执法全过程，确保执法行为可追溯、可监督。对于重大执法决定，必须经过法制部门的审核把关，确保执法行为合法合规。三是加强执法队伍建设，组织执法人员学习相关法律，规范执法人员执法行为，切实提高执法队伍的法律素养和执法水平。四是强化执法监督，建立健全林草行政执法监督机制，加强对行政执法活动的日常监督检查。对执法案件的事实认定、法律适用、程序合法性等进行全面审查，发现问题及时督促整改。同时，畅通社会监督渠道，鼓励公众对林草行政执法行为进行监督举报。

（三）主要成效

一是制度体系更加健全，通过对林草规范性文件法规的梳理工作，确保了政策体系的一致性和有效性。按照新制定的一系列制度，为林草资源保护、生态修复等工作提供了更加完善的制度保障。二是决策科学性与民主性显著提升，通过严格执行重大行政决策程序，上一年度林草局作出的重大决策，充分吸纳了意见和建议，经过专家充分论证和风险评估，决策实施后取得了良好的经济、社会和生态效益，未出现因决策失误引发的重大问题。三是行政执法更加规范公正文明，执法队伍素质明显提高，执法人员法律素养和业务能力得到有效提升。行政执法程序进一步规范，严格按照执法程序和裁量基准开展执法工作，执法案件质量显著提高。无一起因执法程序违法或裁量不当引发行政复议或行政诉讼。四是普法宣传效果显著，广大干部职工的法律意识和依法办事能力明显增强，社会公众对林草法律法规的知晓度大幅提高，通过多种形式的普法宣传活动，形成了全社会关心支持林草事业发展、自觉遵守林草法律法规的良好氛围。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾在加强法治建设方面开展的一些具体实践，虽然取得了一些成绩，但是与上级要求还存在一些差距。比如：法治建设工作责任压得还不够实，压力传导不够；宣传载体还不够鲜活，群众参与的积极性、主动性还需进一步提升；法治建设信息报送力度不够。

通过深入剖析，存在问题的主要原因：一是责任划分不精细，相关的责任制度对各部门、各岗位在法治建设中的具体职责界定不够清晰明确，存在职责交叉和模糊地带，导致一些工作任务出现相互推诿的情况，责任难以真正落到实处。对法治建设工作责任落实情况的监督不够严格，缺乏明确、有力的惩处措施，使得部分人员对责任落实不够重视。二是内容缺乏针对性，形式单一枯燥，法治宣传内容往往侧重于法律法规条文的解读，没有充分结合群众的实际生活和需求，导致宣传内容与群众关心的热点问题脱节，群众觉得与自己关系不大，参与积极性不高。三是法治建设信息报送重视程度不足，没有充分认识到法治建设信息报送工作的重要性，因此在工作中不够重视，缺乏主动收集、整理和报送信息的意识。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况。

深入推动《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》的落实，切实履行“第一责任人”职责。一是强化组织领导。⠼/span>林业和草原局党组深知法治建设对于保障和促进林业草原事业健康可持续发展的重要意义，通过亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办法治建设，确保各项法治建设任务得到有效落实。将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置，建立健全法治建设工作领导机制，明确了工作任务及责任，进一步充实全局法治建设工作力量，为法治政府建设提供坚强的组织保障。二是强化统筹谋划。⠼/span>坚持大事大抓，将法治建设纳入年度重点工作计划，持续加强法治型政府建设。紧紧围绕⠼/span>法治政府建设的各项目标任务，进一步明确了法治政府建设的工作任务和保障措施，并将工作任务分解到各科室，精心组织实施，层层压实责任。⠼/span>三是强化法治思维。自觉用法治思维和法治方式思考问题、解决问题，带头遵守法律法规，严格遵守廉洁自律各项规定，认真履行法治建设责任。严格落实民主集中制，对召开的专题会议、工作部署会议、下发的文件，一律经认真审核后再开展，确保林草局工作始终沿着法律轨道运行。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)提高政治站位，统筹推进法治建设工作。⠼/span>

持续推进习近平法治思想学习，切实落实好集中理论学习会议专题⠼/span>学法制度，将习近平总书记对依法治国、法治政府建设工作的指示精神、王君正书记在区党委全面依法治藏委员会第一次会议上的讲话精神等作为重要学习内容，切实提高全局干部职工法制意识，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展。

（二）坚持以上率下，落实好“第一责任人”职责。

落实好《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置，纳入年度工作要点，做到主要领导亲自部署、亲自推动，确保全年研究部署法治建设工作不少于2次、集中开展法治学习不少于10⠼/span>次，深入基层开展法制宣传教育不少于16次。

（三）强化宣传教育，营造浓厚社会氛围。

深入实施普法活动，加强法治文化建设，深入开展习近平法治思想、林草相关法规法规等内容的学习宣传教育，深入宣传中国特色社会主义法律体系，在办公场所、宣传栏等显眼位置设置法治宣传标语和展板，积极开展“送法下乡”“送法进校园”等一系列活动，利用新媒体平台开展线上法治宣传活动，扩大法治宣传的覆盖面和影响力，营造浓厚的法治氛围。

（四）强化组织领导，全面推进依法行政。

加强组织领导，切实履行领导职责，将法治政府建设工作纳入工作全局，提升依法行政的理念、原则和要求，并贯穿于政府工作的各个方面和全过程，从决策到执行，确保法律法规得到严格执行，将法治的要求落到实处。定期组织全局党员干部开展法治学习活动，持续提升干部职工法治素养，不断提高县林草执法队伍依法行政水平。

特此报告。

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