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为进一步提升公民法治素养、深化法治文化建设、强化法治社会建设,扎实推进交通运输领域法治建设各项工作，为交通运输事业高质量发展提供坚实法治保障。现结合我局实际，将截至目前推进法治建设工作落实情况作以下汇报。

一、2024年度法治建设的主要举措和成效

（一）坚持政治统领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是进一步推动学习宣传习近平法治思想，将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法依法治理工作的首要任务，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，把习近平法治思想纳入“八五”普法工作中，纳入局党组学习重要内容，组织开展专题学习，将习近平法治思想的核心要义学深学透，提升运用法治思维来解决实际问题的能力，进一步引导领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。二是全面学习贯彻习近平法治思想的新举措新成效。积极落实全面从严治党、依规治党新要求，进一步加强廉政建设，深化党纪学习教育成果。突出宣传学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规，严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，持续把党纪学习教育成果转化为推动党风廉政建设与强化纪律意识、自觉规范行为的实际成效，做到依规依纪依法忠诚履职、认真尽责。结合主题教育活动的开展，集中组织开展法律法规学习宣传教育10余次。

（二）全面落实“谁执法谁普法”责任制。一是全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，明确普法内容、工作标准，使普法工作细化、量化，任务落实到人，开展普法活动6次。二是落实领导干部学法制度，明确普法任务和责任。加强全局人员法律知识培训，积极参加各级法律基础知识测试，结合交通运输行业特点，开展形式多样的普法宣传活动，广泛宣传交通运输法律法规，提高领导干部和社会公众的法治意识。

（三）提升行政能力。我局组织全局机关干部职工，特别是领导干部和行政执法人员，采取自学与集中学习相结合等方式，学习《中华人民共和国道路运输条例》《交通运输行政执法程序规定》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等与交通执法密切相关的法律法规4次，不断提高单位工作人员依法行政的意识和能力。

（四）多层次、多渠道开展普法依法治理工作。一是为做好舆论导向，制作了宣传单、手册、公告等，在县客运站、停车场、重点路口等张贴专项非法营运公告20份，发放宣传单（册）800余份，宣传人次达3000余人次。二是实施柔性执法，在查处超限超载、汽修货运企业备案等违法违规行为时，对于初次违法违规且情节行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，根据相关法律法规给予警告处理免于处罚或不予处罚，实施柔性执法2次。

（五）加大非法营运、超限超载打击力度，净化运输市场环境。县交通运输综合行政执法队与超限超载芒康检测站紧密配合，开展常态化联合执法，进一步加大非法营运、超限超载、违法违规经营等违法行为的打击力度。进一步整治规范出租车、客货运车辆的经营行为。重点对国道318、国道214等长期从事非法营运、超限超载的芒康至云南、芒康至成都线路，车流量较大的路段开展执法检查。严厉打击利用微信群招揽旅客，有组织、规模化的非法营运群。截止目前已查处4辆涉嫌“非法运营”车辆，1辆超载超限。已对2辆“非法运营”进行行政处罚1.2万元；2辆“非法运营”因证据不足等原因已进行宣传教育；已对超载超限车辆进行行政处罚1000元。

（六）严格风险管控。严格贯彻执行“三重一大”集体决策制度，凡重大决策、大额资金使用及干部任免等事项一律提交局党组会研究决定。持续强化招投标、工程管理、行政审批、行政执法领域风险管控，切实加强干部职工作风纪律教育，坚持抓早抓小，严肃查处各类违纪违规行为，有效防范和降低权力运行廉政风险。

二、经验做法

（一）加强法律法规学习。县交通运输局始终将法律法规学习作为首要任务。不仅定期组织内部学习，还积极参加各级组织的各项培训活动和法律法规的考试，鼓励干部职工自我学习，将法律法规知识作为日常工作的重要组成部分。通过学习，提高了全体干部的法律素养和法律意识，确保各项交通管理工作依法进行。

（二）强化执法监督。为了提高执法水平，县交通运输局建立了完善的执法监督机制。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，通过内部监督和外部监督相结合的方式，对执法过程进行全方位的监督。对于发现的问题，及时进行处理和纠正，确保执法行为的合法性和公正性。

（三）深化普法宣传。为了提高公众的法律意识和法律素质，县交通运输局深入开展普法宣传工作。通过参加普法宣传活动、发放宣传资料、张贴公告等多种形式的活动，向公众普及交通运输法律法规知识，增强公众的法律意识和法律素养。

三、存在的不足和原因

我局在法治建设工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但在具体实践过程中还存在一定的差距，主要表现在：一是局干部职工法治观念、法治思维树立的还不够牢固，学习培训还不够深入，仍需强化学习，落实普法责任制还有待加强，法治体系还需进一步完善。二是执法人员队伍建设不够充实，执法人员缺乏。县交通运输局承担全部交通运输行政执法职能，执法人员由局干部兼职，人员分配上捉襟见肘，与实际执法需求存在差距，不能满足工作需要。三是专业法律技能型人才缺乏，还需进一步充实壮大队伍的建设。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）落实主体责任。贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，形成由主要负责人牵头，局各部门分工负责的领导协调机制，将普法依法治理工作摆在全局工作的重要议事日程，加强组织领导和督促检查，使普法依法治理各项工作任务得到全面落实。

（二）加强普法队伍建设，提高法治建设水平。建立健全普法队伍工作机制，配强配齐人员，强化经费保障，保障工作正常开展；加强普法工作人员政治思想教育和法治专业教育，提高能力素质，增强工作本领，防止形式主义。针对当前行业管理和执法压力，新增人员编制在近期内难以得到有效解决的问题，我局从提升执法效率着手，坚持内强素质，外树形象，不断探索法治工作规范化、制度化、程序化建设途径。

（三）提高执法人员素质。为落实内强素质、外树形象工作要求，积极参加各级执法业务培训，进一步提高执法人员的业务水平和依法行政的能力，规范执法行为，树立良好的形象。

（四）加大普法力度，增强群众法治意识。按照“八五”普法和“谁执法谁普法”的工作要求，大力宣传习近平法治思想以及《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，不断提升群众综合素养，营造良好的法治交通环境。

特此报告

芒康县交通运输局

2025年4月28日

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